为贯彻落实省能源局和国家矿山安全监察局山东局的工作安排部署，加强对岁末年初特殊时间煤矿安全管理，12月18-19日，市能源局组织召开全市煤矿安全宣讲暨岁末年初安全工作会议，市能源局党组书记、局长刘忠波出席会议并讲话，市能源局党组成员、能源综合执法支队支队长胡修文主持会议。各区（市）发改（能源）局分管负责人、煤矿安全监管人员，各煤矿企业集团分管负责人、各煤矿“五职”矿长等120余人参加了会议。

会上，王永湘高级讲师、于志淼高级工程师通过讲理论、谈体会、举案例等形式，对习近平总书记关于安全生产重要论述、政策法规、责任落实、灾害治理等四个方面内容进行了宣讲。

会议传达了12月16日国务院安委会办公室、应急管理部召开的全国视频会议精神，着重提出了山西孝义市西辛庄镇杜西沟村因盗采煤炭发生透水事故，要求各煤矿安全监管部门要精准治理违规超产，统筹好发展和安全，正确处理好安全与保供的关系，科学合理按核定产能组织生产，确保在安全生产的前提下释放优质产能，做好煤炭稳定供应。

刘忠波指出，冬季是煤矿安全生产的重点时期，也是事故的易发期和多发期，各区（市）煤矿监管部门、各煤炭企业集团、各煤矿要始终坚持“安全第一”，守牢安全生产底线，清醒认识当前面临的严峻形势，深刻吸取各类事故教训，层层压实责任，切实强化各项安全措施，严格落实企业主体责任，全力抓好岁末年初煤矿安全生产工作。

刘忠波强调，一是牢固树立风险意识。煤矿是高风险行业，固有风险和动态风险交织叠加，从近期检查的情况来看，全市煤矿存在的问题依然较多，还存在诸多薄弱环节，要务必引起高度重视，绝不能麻痹大意，坚决把问题彻底整改，各煤矿要持续开展安全“双月”警示教育活动，要从“人、机、环、管”四个方面持续发力，不断提高煤矿事故预防能力。二是强化风险管控。各煤炭企业集团、各煤矿要加大对水害、火灾、煤尘、瓦斯、冲击地压等重大灾害治理力度，建立风险台账，明确责任，确保风险辨识到位、措施落实到位。三是深入开展隐患排查。各煤矿企业要结合冬季特点，按照大诊断大执法百日行动方案要求，迅速开展起底式、拉网式隐患排查，针对查出的隐患，建立清单，确保整改到位。针对工作面安装、回撤等重点作业要制定严格的工作方案和安全措施，完善现场处置方案，确保安全操作。四是切实提升监管能力。市、区（市）各级煤矿监管部门要始终坚持“两个至上”，做到“两个根本”，认真学习《安全生产法》和《煤矿安全规程》等法律法规，执行严格标准，依法实施监管，要做到严格执法，对问题和隐患绝不姑息迁就，强化全员培训教育，不断提升职工安全意识和自主保安能力。五是切实提升应急管理能力。煤矿企业要制定符合实际的应急预案，确保应急预案具有针对性和可操作性；持续加强应急队伍建设，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢；严格执行领导干部带班制度，加强应急值守，确保岁末年初、“两节”、“两会”期间煤矿安全生产。